河北省发展和改革委员会印发《关于2027年度新能源机制电价竞价工作有关事项的通知》(冀发改能价〔2026〕994号,以下简称《通知》),明确增量新能源项目机制电价竞价的主体范围、电量规模、申报比例、价格上下限及执行期限。官网标注的发布日期和文件落款日期均为2026年10月21日。
此次安排涉及河北南网、冀北电网两个区域,风电、光伏分别组织竞价、出清,为相关项目开展申报准备和经营测算提供了具体依据。
明确参与范围,两网机制电量合计600.10亿千瓦时
《通知》明确,竞价主体为2025年6月1日(含)至2027年12月31日(含)全容量并网的风电、光伏项目。
在机制电量规模上,河北南网为303.36亿千瓦时,冀北电网为296.74亿千瓦时,合计600.10亿千瓦时。上述规模均按全年计算,具体分配如下:
| 电网区域 | 风电机制电量 | 光伏机制电量 | 合计 |
|---|---|---|---|
| 河北南网 | 197.81亿千瓦时 | 105.55亿千瓦时 | 303.36亿千瓦时 |
| 冀北电网 | 211.28亿千瓦时 | 85.46亿千瓦时 | 296.74亿千瓦时 |
这里的电量规模是本次竞价安排的机制电量规模。项目开展申报时,需要结合所属电网区域和发电类型,核对相应要求。
竞价价格为0.20—0.36元,申报比例上限80%
《通知》对两网风电、光伏项目的主要竞价参数作出安排:
- 竞价价格范围:均为每千瓦时0.20—0.36元。
- 机制电量申报比例:单个项目申报比例上限为80%。
- 申报充足率:风电、光伏竞价申报充足率下限均为125%。
- 执行期限:风电为10年,光伏为12年。
需要准确理解的是,0.20—0.36元/千瓦时是竞价上下限,具体机制电价需通过竞价形成;80%是单个项目机制电量的申报比例上限,不能直接理解为项目已有80%的电量确定纳入机制。
对项目经营测算而言,应将申报方案与最终竞价结果区分开来,分别评估价格、电量及执行期限对收入安排的影响,避免仅依据价格上限或申报比例上限估算收益。
申报规模如何计算,两网采用不同参数
单个项目的机制电量申报规模,与装机容量、同类项目近三年平均发电利用小时数、厂用电率及机制电量申报比例有关。
《通知》明确的相关参数如下:
| 参数 | 河北南网 | 冀北电网 |
|---|---|---|
| 风电近三年平均发电利用小时数 | 2218小时 | 2070小时 |
| 光伏近三年平均发电利用小时数 | 1153小时 | 1311小时 |
| 2025年度风电平均厂用电率,含分散式风电 | 2.92% | 2.86% |
| 2025年度集中式光伏平均厂用电率 | 1.73% | 2.00% |
分布式光伏在厂用电率这一计算参数上,取河北省能源主管部门规定的自发自用电量比例。
这意味着,即使装机容量相同,不同电网区域、不同类型项目的申报规模也可能不同。项目应按通知规定的对应参数进行计算,并核对容量、电量和比例的单位及口径。
上述利用小时数用于本次申报规模计算,项目实际发电表现仍需结合资源条件、设备状态和运行情况另行评估。
从申报到运营,做好电量与收益的衔接
结合本次竞价安排,相关项目可重点做好三方面准备。
一是核实项目条件和并网计划。 对照全容量并网时间范围,梳理项目实际进度及相关资料。尚在建设中的项目,应结合工程安排评估全容量并网计划的可实现性。
二是按规定参数测算申报规模。 根据电网区域、项目类型和申报比例形成电量方案。分布式光伏还需核对适用的自发自用电量比例,确保测算依据一致。
三是统筹竞价安排与市场交易。 在经营分析中,结合最终纳入机制的电量、机制执行期限及其他电量的市场交易安排,评估不同情形下的经营表现。涉及配套储能或用能协同的项目,也应结合实际充放电任务和用电需求分析,不能仅凭机制电价参数推定相关设施收益。
以上是依据通知内容梳理的项目准备方向,具体申报条件和操作要求仍应以配套规则及组织公告为准。
具体时间与流程,以竞价组织公告为准
《通知》要求,国网河北省电力有限公司、国网冀北电力有限公司及时发布竞价组织公告,明确竞价流程、时间安排等具体事项,并向具备竞价资质的新能源项目主体告知到位。
未尽事宜,按照《河北省进一步深化新能源上网电价市场化改革增量新能源项目竞价工作方案》执行。
随着年度竞价参数明确,项目准备工作需要进一步落实到并网计划、申报资料和电量测算。把竞价安排与建设进度、市场交易和日常运营衔接起来,有助于形成更扎实的经营判断。
政策原文


